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孟加拉人口多达1.61亿，全球排名第8，庞大的低成本劳动力使该国成为服装和纺织品等劳动密集型工业的理想生产基地。自年代以来，孟加拉一直是HM、GAP和阿迪达斯(Adidas)等国际品牌采购成衣的热门地点。

目前，孟加拉有超过4,家制衣厂，其中大部分集中在该国最大的两个城市，即首都达卡和港口城市吉大港(Chattogram)。成衣业占孟加拉总出口约80%，使该国成为全球第二大成衣产品出口国，仅次于中国。

除了劳动力成本低之外，孟加拉还有其它特质，得以成为中国制造商考虑分散生产基地时的热门选项。首先，由于孟加拉属于最不发达国家，其出口享有许多发达市场（包括欧盟、日本和加拿大）提供的普惠制免税待遇。其次，孟加拉在年之前由英国殖民统治，其法律制度以普通法为基础。第三，该国允许资本自由流动（或可完全把利润汇回本国）及外商可独资经营公司，这对外国投资者来说是一种保证。话虽如此，制造商却不应忽视该国在劳动力、物流和地理位置等方面的潜在问题。

孟加拉享有多个发达国家普惠制待遇。

亚洲许多经济体的劳动力成本正在上升，孟加拉也不例外。最低工资按行业而定，每个行业有不同的等级结构。例如，成衣业的工资结构共有7级，其中最低等级(入门级工人)的最低工资在年12月增加至8,塔卡(95美元)，较上一次在年调整后的工资增加了51%。尽管最低工资大幅上升，该国的平均工资水平在区内仍然具有竞争力。据日本贸易振兴机构(JETRO)称，孟加拉制造业工人的平均月薪为美元，远远低于缅甸(美元)和柬埔寨(美元)。

尽管孟加拉拥有超过6,万的劳动力大军，工资水平也相对较低，可是当地却有技术人才短缺的问题，限制了其劳动力的生产力。虽然近年孟加拉的整体教育水平已显著提高，但目前约有40%的劳动力未接受过教育或只接受过小学教育。

为了提升工人的生产能力，制造商必须为新雇员和现有员工提供培训计划。孟加拉制衣厂的员工流动率非常高，提供培训不仅可以提高工人采用新生产技术的能力，还有助挽留有经验的工人。除了调整工资水平和提供培训机会外，其他可以显著减少工人流动率的因素还包括按照规例准时支付工资，以及使工作场所更加安全。

吉大港是孟加拉最大的海港，处理该国约九成的国际贸易。尽管过去几年港口不断进行改善工程，但仍然因为货物量迅速增加而出现拥塞问题。年，该港口的吞吐量刷新纪录，达到万个标准货柜，超过7年的万个，更远远超过原先设计的年处理量万个。据孟加拉一名香港制造商表示，把一批原材料从中国内地运到吉大港需要大约15天时间，另外要花7天清关。

边境清关工作欠缺效率是制造商和出口商面对的另一个主要挑战。检查、批出许可证和支付相关费用的过程冗长，往往会导致航运和边境合规的延误及成本增加。

出口加工区

为促进工业化和吸引外国投资，孟加拉政府自年以来成立了8个出口加工区。由于这些出口加工区拥有较好的基础设施和商业支援服务，许多外国制造商都选择在出口加工区设立生产设施。出口加工区也提供一站式管理服务，包括清关和签发进出口许可证事宜，这些手续全部可以在出口加工区内处理，申请人毋须前往不同的政府机构办理手续。

出口加工区自推出以来，吸引了约家企业在区内设厂，其中包括来自韩国、中国内地、日本、香港和台湾的企业。区内除有大量服装和纺织品制造商外，也有鞋类和皮革制品、电子产品、金属和塑料制品的生产商。他们的出口产品共占孟加拉出口总额约20%。

由于8个出口加工区在不同时间建立，它们目前处于不同的发展阶段。吉大港和达卡是两个最早成立的出口加工区，也是规模最大的两个，拥有较好的公共设施。截至年，这两个出口加工区共吸引了约家公司来设厂，占出口加工区总投资的60%以上，并占出口总额近80%。为了分散工业发展，政府给予位于乌特拉、依苏瓦迪和梦拉(距离吉大港和达卡最远的低度发展出口加工区)的厂商较长的免税期。虽然这些低度发展的出口加工区的土地租金和工资水平较低，但投资者必须注意，这些加工区缺乏技术熟练或经验丰富的工人，运送货物往返吉大港也更费时。

由于各国对孟加拉纺织服装行业的投资，近年来纺织服装工厂的增加，孟加拉妇女们也逐渐由家庭妇女变成工厂女工，孟加拉妇女们在进入工厂后，思想已经逐步开放，由于接触更多的新鲜事物，所以在孟加拉国，哪个女性不梦想当领导。

本月早些时候，孟加拉国最大企业集团之一的总经理鲁巴娜?胡克成为孟加拉国全国服装工人协会的首位女会长。尽管业内男性强烈反对她的任命，但这位55岁的女企业家透露了雄心勃勃的计划，旨在要在工作场所里解决女性赋权问题。

孟加拉国大约有家服装厂，为Topshop、Primark和MarksSpencer等英国高街零售商生产服装。该行业在孟加拉国经济中占据主导地位，6年创造了.4亿美元的收入，占据了该国全部出口收入的70%。

然而，这些工厂中只有家是女性所有。男性通常担任中层管理和领导职位，而占劳动力80%的女性则在底层的工厂工作。胡克被任命为孟加拉国服装制造商和出口商协会主席一事遭到了很多人的反对，胡克渴望解决的正是这种不平衡。

“几年前，我走进我们的一家工厂，我问为什么我只看到了男主管，女主管在哪里？他们说，夫人，她们不想成为主管，因为这需要承担很大的责任。但当我去了工厂后，问有多少女性员工想当主管，几乎所有人都举起了手。”胡克对这种态度再熟悉不过了，因为她被任命为孟加拉国服装制造商和出口商协会的主席遭到了很多反对。反对意见并不是来自那些质疑她是否有经验的人，毕竟，胡克是穆罕默集团的董事长。穆罕默集团的内衣、毛衣和梭织服装工厂遍布孟加拉国各地，雇佣了大约万员工。

胡克表示：“对于孟加拉国的许多男性而言，女性领导这个行业是一个非常令人不安的因素。”保守激进的团体根本不赞成孟加拉国允许女性工作，更不用说担任领导角色。“我不知道这种压力是否值得承受，但我想为女性设定一个标准，告诉她们一切皆有可能。”胡克说，她已经成为改善孟加拉国服装厂妇女工作条件的旗手。

4年，胡克在吉大港的亚洲妇女大学为在工厂工作的女性开设了一个两年制课程，第一批毕业生将于年毕业，进入工厂担任领导职务。“当人们问我是否对我的总统任期感到兴奋时，我其实并不兴奋，”胡克说，“我更期待明年第一批服装工人毕业，对我来说，那将是一个高光时刻。”

胡克现在计划推出其他几项政策，以改变服装业女性的就业机会。胡克针对的是穆罕默集团旗下一家服装厂内的女性员工，她在穆罕默集团的经历使她得出这样的结论：在孟加拉国，几乎每一户人家都有一名妇女在从事服装业。胡克认为，这些女性们因为缺乏资金而阻碍了她们的业务扩张，我们的央行规定，至少10%的信贷必须发放给女性，但实际上，这一比例约为2%至3%。总统计划建立一个全国性的信用门户，这样女企业家就可以直接与银行联系，获得必要的贷款。她还将在孟加拉国引入一项女性导师计划，女企业家就通过网络激励其他人。

（来源：孟加拉国成衣邦）

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